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人民日报思想纵横:让庸官懒官无所遁形
日期:2015-01-01 08:52  来源:《人民日报》

当前,全党正在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。“三严三实”是领导干部立身从政之本,做不到“三严”,就可能滑向贪污腐化深渊;做不到“三实”,就会患上庸官懒政之病。如果说贪污腐败是“致命伤”,那么,庸官懒政就是“慢性病”。无论“致命伤”还是“慢性病”,都威胁着党和国家肌体的健康。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,这样的“慢性病”越早治疗效果越好。

有群众为党员干部中的庸、懒、散者画了幅像,形容其为“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子、年年都是老样子”,称之为“南郭先生”。应当看到,庸官懒政是一种失职渎职行为,与权力滥用并无本质不同。从表面看,尸位素餐、效能低下的庸官懒官给国家和社会带来的危害并不像以权谋私、贪污受贿的腐败分子那么直接和明显,但实际上,庸官懒政的危害不容小觑。

庸官懒政是对人民赋予的权力的亵渎。领导干部手中的权力由人民赋予,理应用好权力为人民谋福祉。每个领导干部都应对这份权力充满敬畏、无比珍惜。如果没有这份使命感、责任感,只图轻松安逸,漠视群众疾苦,在其位而不谋其政,就是对这份神圣权力的亵渎。

庸官懒政是对改革发展机遇的贻误。在经济发展进入新常态的情况下,稳增长、促改革、调结构、惠民生,每项任务都十分艰巨,都需要领导干部锐意进取、开动脑筋、积极作为。此时,若还是因循守旧、墨守成规,惰性思维作祟,等待观望,不愿创新、不敢创新,工作势必打不开局面,又谈何释放改革活力、让人民有更多获得感?由此来看,庸官懒政必然导致错失改革发展良机。

庸官懒政是对党和政府公信力与形象的损害。群众对“清茶报纸二郎腿”的庸官懒官向来不满;由于玩忽职守、不负责任导致的重大事故,更会直接造成人民群众生命财产损失;还有人将庸官懒政带来的危害比喻为“堰塞湖”。如此等等,势必损害党和政府的公信力与形象。

可见,庸官懒政带来的危害并不亚于贪污受贿,必须动真碰硬、下大气力治理这种现象。造成庸官懒政的原因是多方面的,但归结起来无非两点:一是党员干部的思想出了问题,责任感、使命感丧失,公仆意识淡薄;二是具体制度出了问题,选人用人、绩效考核、监管问责等制度还不完善。因此,必须以此次“三严三实”专题教育为契机,用“严”和“实”治疗庸官懒政之病。

领导干部必须对照“三严三实”要求反省自己、拷问自己:思想中是否有“庸、懒、散”的倾向苗头,是否时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,是否忘记了当初对人民群众许下的诺言,是否做到了用好权力为人民谋福祉。从加强制度建设上说,应健全选人用人制度和绩效考评制度,使“能者上、平者让、庸者下”,给真正干事创业的人提供平台;实行无为问责制,对庸官懒政导致的效率低下、工作贻误、群众正当权益受损等进行严格问责,追究其行政、法律责任,让庸官懒官无所遁形。(曹平)

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