上饶以严问责推动真担当
日期:2017-05-19 08:50 来源:中国纪检监察报
动员千遍不如问责一次。
《中国共产党问责条例》颁布以来，江西省上饶市用好用准问责这把利剑，以严问责推动真担当。仅2016年就对125起失职失责问题进行责任追究，问责128人，其中县处级干部20人。
层层传导，压实责任不放松
“沿袭以往惯例违规发放津补贴，违反了相关纪律，作为单位负责人，组织对我问责，我心服口服。”近日，上饶市安监局相关领导对自己当初的失职行为作上述表态。
上饶市安监局在中央出台相关规定后，仍顶风违纪，存在超标准发放津贴补贴、监考费等问题。市纪委坚持露头就打、毫不留情，对该局党组书记、局长、纪检组长在内的9名县处级干部进行问责。其中，市安监局原党组书记费某某虽已退居二线也受到了党内严重警告处分。
一石激起千层浪，此案一通报，反响极大、震慑更大。在随后开展的违规发放津补贴问题专项整治中，全市各地各部门纷纷展开自查自纠，主动上缴违规津补贴，滥发福利奖金现象大为好转。
推进全面从严治党，压实责任是“先手棋”。一子落、满盘活。近年来，上饶市委坚持把问责作为履行管党治党主体责任的重要内容，抓在手上、扛在肩上。市委主要领导态度鲜明：问责一人，教育一片，推进落实“两个责任”，促进党风政风根本好转。上饶市出台主体责任和监督责任履行不力追究办法，市委、市政府主要领导带头履行“第一责任人”职责，以上率下，层层传导压力，级级压实责任，做到责任主体明确、界限清晰、落实具体。
紧盯关键，铁面问责不手软
问责不聚焦，威力难释放。问责“利剑”指向何方？“板子”怎么打？上饶紧紧盯住“关键少数”。
去年5月，市纪委查处了市发改委多名班子成员及机关中层干部连续违反党纪政纪案件。面对这一涉及干部较多、影响面甚广、具有典型的党的领导弱化性质的案件，市委主要领导多次听取汇报后，与市纪委书记专门约谈了市发改委党组书记、主任詹某某，对其因履行全面从严治党责任不力、管党治党不严，给予党内警告处分。詹某某心服口服。
无独有偶，上饶市就业局再就业小额贷款信用担保中心主任付鹏辉等13人因组织或参与集体公款旅游被查处。作为党风廉政建设第一责任人的上饶市人社局党组成员、就业局局长俞某某因履行主体责任不到位，受到党内警告处分。
这两起问责案例一度在干部中掀起强烈反响，更多单位一把手真正意识到肩上沉甸甸的担子，“太平官”不好当、不牵“牛鼻子”就会“栽跟头”，已成为该市各级领导干部的共识。
上饶市委坚持盯住“关键少数”，把问责抓在手上、扛在肩上，努力做到凡是启动问责程序、追究相关责任人，“五人小组”和市委常委会随时研究，市委主要领导随时听取汇报，对涉案一把手做到亲自约谈；凡是重要案件一律亲自督办、随时过问；凡是发现违反条例规定情形的人和事，一律严肃追究。
动真碰硬，惩治腐败不松劲
说起上饶的“好人主义”，让大家印象深刻的还有万年县原县委常委、宣传部长宫海案。
宫海大部分违纪问题发生在他任婺源县副县长时，上饶市纪委在查处宫海案件时，发现包括时任婺源县长、宣传部长、常委副县长、公安局长、政协副主席等5名党员领导干部均收到了宫海违反生活纪律问题的反映，然而，他们面对组织考察谈话时保持集体沉默，习惯性地讲好话、不如实汇报，导致宫海被提拔为万年县委常委不久后就因严重违纪被查处。
此案社会影响很坏。就此，市纪委从讲政治的高度，依规对这5名知情不报的领导干部进行了严肃追责，婺源县纪委书记、组织部长等因监管不到位也被问责。依据问责条例，将板子打向了管党治党中的“甩手掌柜”、“老好人”，给“关键少数”敲响了警钟。
上饶始终把选人用人作为党内政治生活的风向标，强化干部选拔任用责任追究，建立倒查机制，不管涉及谁，涉及多少人，一查到底、坚决问责。在查处宫海一案后，“好人主义”盛行的不正之风得到遏制，向组织说真话、老实话成为自觉，上饶市选人用人的风气得到极大净化。
“失责必问、问责必严。我们通过问责倒逼责任落实，敢于动真碰硬，不仅强化了党的纪律权威，更赢得了群众的信任。只有常举‘问责’利剑，才能营造出风清气正的政治生态。”上饶市委常委、市纪委书记杨文英说。（张瑾 辜春霞）
[ 责任编辑：上饶市纪委 ]
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