马承祖吴井勇程建平等出席 谢来发作政府工作报告 汪东进主持　　

　　市四届人大三次会议开幕。 记者 徐斌 摄　　

　　代市长谢来发作政府工作报告。记者 徐斌 摄　　

　　市人大常委会主任汪东进主持。 记者 徐斌 摄

1月7日上午，上饶市第四届人民代表大会第三次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会应到代表485名，因事因病请假55人，实到代表430名，合乎法定人数。

马承祖、汪东进、吴井勇、张跃岭、黄玉剑、郑卫平、管群良、周遐光、郑晓春、谢冠森、祝美清、周华北、陈建辉、赵小忠、汪友良、夏秀川在主席台前排就座。

省换届风气督查督导组组长刘东明到会指导并在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：大会主席团其他成员，不是主席团成员的市四套班子领导，在饶的担任省人大正厅职务的领导，军分区、法院、检察院的领导，上饶师院、上饶经开区、江西医学高等专科学校的主要负责同志和其他厅级领导，在饶四套班子中担任过正厅实职的老同志，在省政协担任过厅级职务的老同志，在市(地)人大担任过领导职务的老同志等。

会议由大会主席团常务主席汪东进主持。

市人民政府代市长谢来发在大会上作政府工作报告。谢来发首先回顾了2017年的工作。他说，过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市上下紧紧围绕“决胜全面小康、打造大美上饶”总目标，深入贯彻新发展理念，坚持发展为要、项目为先、民生为本，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作，全面完成了市四届人大二次会议确定的目标任务。全市财政总收入318.7亿元，增长5.5%，税占比较上年提高5.9个百分点。预计生产总值突破2000亿元、达到2070亿元，增长9%;固定资产投资突破2000亿元、达到2010亿元，增长12.3%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额815.6亿元，增长13.1%;城镇居民人均可支配收入突破3万元、达到31770元，增长9%;农村居民人均可支配收入12150元，增长9.5%。

谢来发在报告中阐述了2018年政府工作的总体要求。他说，今年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议以及省委十四届五次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，按照高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，全面加快“决胜全面小康、打造大美上饶”历史进程，着力打造省域副中心城市和赣浙闽皖四省交界高铁枢纽城市，奋力开创新时代上饶改革发展新局面。

为实现上述目标要求，谢来发要求，要着力抓好以下五个方面工作：一要聚焦发展质量提升，着力做优现代产业体系。要抓实体工业，加快打造三个千亿级产业;抓现代服务业，加快推进大数据、大健康、大旅游产业升级;抓现代农业，加快建设农业强市;抓创新驱动，加快培育发展新动能。二要聚焦发展格局优化，着力提升城乡品质。要抓重大项目带动，优化提升区域发展格局;抓中心城区首位度提升，充分发挥龙头辐射带动作用;抓乡村振兴战略实施，促进城乡融合发展。三要聚焦发展动力增强，着力深化改革开放。要抓改革攻坚强动力，抓开放升级增活力，抓发展平台提升承载力。四要聚焦发展方式转变，着力巩固生态优势。要抓生态环境治理，坚决打好污染防治攻坚战;抓绿色经济培育，推动绿色低碳循环发展;抓生态系统保护，加快完善生态文明体制机制。五要聚焦发展成果共享，着力增进民生福祉。要扎实打好脱贫攻坚战，着力提高社会事业发展水平，加快完善社会保障体系，切实加强和创新社会治理。他强调，落实发展思路，实现美好愿景，必须进一步加强政府自身建设。全市各级政府要旗帜鲜明讲政治，要着力推进依法行政，要始终坚持以人民为中心的发展思想，要切实增强担当精神和实干本领，要不断加强清廉政府建设。

会议还提请审议上饶市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)、上饶市2017年全市和市级预算执行情况及2018年全市和市级预算草案的报告(书面)，表决通过了市四届人大三次会议选举和通过人选办法。

列席大会的有：市政协全体委员，市委各部门，市直各单位，群众团体、驻外机构，中央、省驻我市有关单位以及新闻单位、社会组织、著名企业的负责同志等。(石艳升)